由于经常项目和资本项目的连年顺差,我国已经积累了高额的外汇储备,影响了我国货币政策的独立性,影响了金融体系的稳定发展,增大了外汇储备管理的难度。应继续坚持扩大内需的战略方针,改革鼓励出口和利用外资的优惠政策,降低国内企业海外融资规模,鼓励外资企业国内融资,以控制外汇储备的增长速度。在高额外汇储备的管理与使用上,应优化储备资产结构,创新外汇储备管理体制,合理地使用外汇储备。