摘要

<正>城市规划是城市在空间功能维度的顶层设计,在城市发展中发挥着战略引领和刚性控制作用。习近平同志曾指出,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。改革开放四十年来,我国经历了世界最大规模的城市化进程。在这一进程中,城市规划对引领城市健康发展、完善城市功能布局、推动城市经济腾飞起到了重要的推动作用。与此同时,城市规划中存在的前瞻性不足、约束性不强、随意性太大等问题,导致不少城市以"摊大饼"的形式扩张,盲目的贪大求全,从而催生各种"城市病"。