摘要

巴西公共社会支出规模庞大,广受"福利赶超"的质疑。本文通过对巴西公共社会支出的解构,发现公共部门社会保险支出是推动公共社会支出的重要因素。巴西公共部门社会保险缴费少、待遇高、资格松、财务机制差,公共部门100万社会保险领取待遇者的收支赤字大于私人部门2000万受益者的收支赤字。1988年至今四次改革并未撼动巴西公共部门社会保险制度根基。给中国的警示有:制度结构畸形引发福利超支;矫枉过正必须重塑制度;新制度必须健康启程。

  • 单位
    中国社会科学院