摘要

地方政府隐性债务与金融机构有相当密切的关系,隐性债务风险不仅是财政问题、也是防范和化解金融风险的重要组成部分。文章对我国地方政府隐性债务的形成、形式进行了梳理,分析了隐性债务膨胀的原因,认为金融分权和金融市场化发挥了重要作用;运用基建投资数据对30个省、市、自治区2003—2017年隐性债务规模进行测算,发现我国地方政府隐性债务规模较大、负担较重,可能蕴含着较大风险;提出更加准确地对地方政府债务进行界定,抑制金融分权对地方政府债务膨胀的推动作用,深化金融市场改革,防范化解隐性债务风险。