西班牙—法国跨境高铁PPP项目失败的教训与启示——基于PPP模式发展公用事业的风险分析

作者：欧纯智^*; 贾康

来源：当代财经, 2018, (10): 24-32.

DOI：10.13676/j.cnki.cn36-1030/f.2018.10.004

• PPP项目
• 西班牙—法国跨境高铁
• 风险分担机制
• 公用事业

作为吸引和促进社会资本对公用事业进行投资的一种手段和机制,政府与社会资本合作(PPP)模式已得到较广泛应用。PPP模式可以减轻政府尽责能力和绩效不足的风险,但是其全生命周期内蕴含的风险和自身衍生的成本需要重点关注。近年来,西班牙—法国跨境高铁PPP项目投资失败案例为我国未来PPP模式发展敲响警钟,同时也提供了值得总结的教训与启示。当前国内部分省份对PPP项目紧急叫停等事件,敦促我们对PPP模式应该给予更多的思考,亟待构建PPP模式的风险防范与化解机制,主要包括有关风险分配、限制社会资本收益、厘清政府与社会资本的风险承担责任等。

• 单位
  中国财政科学研究院; 贵州师范学院