西双版纳傣族社会封建领主制占据主导地位,近代化进程较为缓慢,柯树勋进入后提出治边十二条和十三章程。以往的研究对柯树勋的评价不高,并且抓住柯树勋个人生活习惯等方面的缺点不放,影响对柯树勋的客观判断。文章从经济和思想文化两方面探讨柯树勋这些措施对西双版纳傣族社会近代化发展的贡献和其局限性,希图对柯树勋进行客观全面的认识。
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