权利回归:改革开放以来农民进城就业政策嬗变及启示

作者：杨黎源^*

来源：中共浙江省委党校学报, 2013, (04): 106-111.

DOI：10.15944/j.cnki.33-1010/d.2013.04.016

• 农民就业
• 公民权利
• 就业政策

劳动就业权是公民的基本权利。改革开放前,农民被禁祻在土地上没有自由选择职业的权利。改革开放后,党和国家对农民进城就业政策开始转变,但其转变过程几经曲折和摇摆。从1984年开始农民获得进城就业机会后,经历了排斥、歧视、限制的阶段,直到2000年实行城乡统筹就业政策后,农民才真正获得了城市自由就业权,并得到了一定程度的保护。本文通过改革开放以来农民进城就业政策演变过程的详细分析,认为政策设置必须尊重人民权利、市场规律和人口流动规律,社会政策必须与经济政策协调发展,只有这样,才能较好较快地推动经济发展、城市繁荣和社会全面进步。