<正>当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。转变经济发展方式、转换经济增长动力、跨越常规性长期性关口,都对加快提升人力资本素质提出了迫切要求。农业转移人口特别是1980年及以后出生的新生代农民工是我国制造业和生活性服务业的主力军,但教育和技能水平总体较低。在产业转型升级、居民需求多元化的大背景下,不仅农业转移人口自身难以在城市稳定就业、提高劳动收入,