摘要

在集体土地所有权权利结构和土地承包经营权的基础上,土地经营权与土地承包经营权分离,给土地流转提供了制度保障,村民可以租赁或以其他方式流转土地经营权。研究以“三权分置”背景下H市T村土地流转为个案,发现T村土地流转中存在着农民对土地流转认识不足、土地流转单位面积较小、土地流转服务不到位、转入方与转出方纠纷复杂性等问题。在此基础上,研究提出了从加强农民对土地流转政策的认识,复耕土地、鼓励新经营主体发展规模经营,完善土地流转服务平台等方面的对策建议。