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摘要
产业基础薄弱已成为制约我国制造强国建设的突出问题,甚至影响我国经济高质量发展、社会和谐稳定、国防安全建设。推进产业基础高级化是国家现代产业体系建设方面的重大安排,旨在贯彻新发展理念、形成新发展格局、实现高质量发展。本文基于系统工程的理念与方法,分析了产业基础、产业基础高级化的内涵,提出了我国推进产业基础高级化的总体思路和基本原则:市场有效、政府有为,突出"五基"、分类实施,创新引领、强化共性。实现产业基础高级化宜分层分类,采取逐步推进的策略:第一层次,围绕"卡脖子"问题,实施新型举国体制;第二层次,围绕"短板"问题,实施"链式"解决方案;第三层次,实施龙头企业和"专精特新"中小企业协同培育计划,构建企业支撑格局。研究提出了加强产业基础高级化的顶层设计、完善产业基础创新体系、加强基础教育和人才供给等发展建议,以期为领域发展提供理论参考。
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单位中国工程院战略咨询中心; 经济管理学院; 北京交通大学
