目前,我国正处于社会转型阶段,社会公共服务职能越来越得到国家和群众的重视,社会志愿服务能够有效的调动各方面的社会资源,并在社会保障、深化价值观念等方面推进社会主义政治、经济、文化的全面发展。然而,我国社区志愿服务事业依旧面临着众多困境,如何在社会转型期间发挥好基层作用十分关键,因此本文以成都市龙泉驿区为例,深入城市社区基层,结合社会学制度主义以及激励理论,分析我国城市社区志愿服务持续化的发展困境,并提出合理的运作机制。