<正>近年来,教育部多次出台"减负"政策,然而"学校减负、家长增负,校内减负、校外增负"的现象仍然存在。大力推行素质教育,实现中小学生真正"减负"一直是社会各界广泛关注的热点和难点问题。一、存在问题(一)中小学生在校时间相对延长、课业负担相对较重。据中国青少年研究中心"中国少年儿童发展状况"课题组对2010年与2015年进行的两次全国大