我国实行城镇职工基本医疗保险制度以来,职工大病发病率逐年上升,大病职工个人负担沉重,对于因病致贫、因病返贫情况,基本医疗保险对此却无能为力.而要满足不同人群的基本医疗需求,就要通过补充医疗保险来进一步完善,形成良好的社会医疗保障机制.