摘要

上海五大新城建设是贯彻“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的新实践。“新城”之新,关键要新在有新发展理念、新的城市形态、新的城市方式。人和人居是新城建设的核心;文化是城市的心灵,要以“最文化”来谋篇布局;产业筹划要注重历史基础和适应型新兴产业的培植;生态是发展之本,核心是实现发展方式的根本性转型。它们构成了新城建设的政策创新方位。新城建设要贯彻新发展理念,注入新的城市发展观,尤其要注重在公共财政、公共空间、公共服务、就业与收入等领域中的政策策源和政策创新。