<正>2021年3月30日,国家能源局电力司司长黄学农在回应如何保障新能源消纳问题时,提到"要科学制定新能源合理利用率目标"这一举措。2010年以来,我国新能源装机容量大幅度增长,相应的输电通道等保障机制却没及时跟上,到2017年前后,弃风弃光已严重制约电力行业健康可持续发展。在此背景下,国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》,定下了2020年平均风电、光伏发电、水能利用率95%的目标。