摘要

数字经济已成为拉动经济增长、激发消费需求的新动力新引擎。数字经济商业模式呈现出数据依赖性、高度流动性、交易虚拟性、业务模糊性和市场主体自然人化等涉税特征,改变了价值创造方式,对传统经济模式下的税收制度与征管提出诸多挑战。税收制度正面临课税要素、税收分配、税收管辖三个方面的系统性冲击;税收征管则陷入征纳双方信息不对称、“以票管税”失灵和“信息孤岛”等困境。纵观国际实践,各国通过完善现行税制和开征“数字税”新税种调整税收制度;依托税收协同共治和先进数字技术加持税收征管效能。根据国际经验并结合我国国情,我国应增强现行税收制度对数字经济的包容性,依托数字化发展赋能税收征管提质升级,以破解数字经济税收治理难题。