素质教育的发展并没有打破应试教育的主体地位,素质教育的发展陷入了僵局,以至于现在的教育千夫所指却有无可奈何,作者认为素质教育难以取得突破性进展的原因有:对素质教育和应试教育缺乏正确的认识、不动摇的人才选拨制度、"轻视知识"思潮的出现、忽视教育改革的继承性。并对以上问题提出针对性的、切实可行的意见,希望能突破素质教育发展的僵局。