乐堤城是江汉地区的一处重要城址,文物普查资料认为是汉代城址,学界对其性质也有较大争论。实地调查发现遗物分布仅限于乐堤城东北角,年代为战国晚期至西汉早期,可见乐堤城并非汉代城址。综合传世文献和出土文献资料,初步认为乐堤城东北角一带可能为秦代的容■乡。