<正>在江西省武宁县和万年县,调查组就土地确权颁证做了专题调研。谈到此项工作,干部和群众都有话要说。县乡干部有畏难情绪。县乡干部主要担心农村关系复杂,处理不好会引发矛盾。一是人地关系不好处理。二轮承包到现在已十多年,几乎每村、每组人口数量都发生了变化,增了人口的农户要求增加地,减了人口的农户不愿调出地。二是土地所有权归属不好处理。目前有一部分土地所有权归属不清,万年