<正>近日,国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》(以下简称《指导意见》)。作为我国首个专门规范土地二级市场的重要文件,《指导意见》的出台对坚持和完善社会主义市场经济体制、推进"放管服"改革优化营商环境、促进节约集约用地、加快推动经济高质量发展具有哪些深远意义?针对长期以来土地二级市场建设存在的难题,《指导意见》有哪些政策创新和亮点?如何确保市场主体在明