我国社会发展将先城市后农村,城市的保障优于农村作为重点。当前阶段,我国农村的社会保障制度存在各种缺陷。对城镇居民来讲,我国的社会保障体系基本完整;但对农村居民来讲,我国的社会保障体系相对滞后。从某种程度分析,农村落后的社会保障体系取决于我国的发展模式。故而,结合我国发展特点,系统研究城乡居民基本养老保险制度具有一定的现实意义。