摘要

农村土地经营权流转解决农村土地细碎化、农民土地财产权益难以实现以及农村集体经济组织功能弱化等问题,各地方逐步探索以农业规模化经营为目的的农村土地问题解决方式,其中土地股份合作社制度发展如火如荼,它解决了土地分散导致的小规模经营问题,增加了农民财产性收益,实现农民土地财产权益。该制度将农民作为土地入股的主体,囿于我国土地合作社制度的不完善性,使得此类入股农民的权益保障受到威胁。本文将以保护农民权益为出发点,针对当前土地股份合作制度下存在的农民知情权、监督权缺失、合作社治理不规范、激励机制不足等有损农民权益的问题进行分析并提出解决建议。

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