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摘要
<正>工程总承包是《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）提出的完善工程建设组织方式、促进建筑业高质量发展的主要措施。经过近几年的发展，工程总承包仍然没有全面实现从速度到质量的华丽转身。发包人没有全面提高工程建设效率，承包人没有实现利润最大化，工程内容反复调整，施工工期一拖再拖，质量安全检查频频“加码”，
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<正>工程总承包是《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）提出的完善工程建设组织方式、促进建筑业高质量发展的主要措施。经过近几年的发展，工程总承包仍然没有全面实现从速度到质量的华丽转身。发包人没有全面提高工程建设效率，承包人没有实现利润最大化，工程内容反复调整，施工工期一拖再拖，质量安全检查频频“加码”，
