中国目前正处于社会转型期,社会形态既不是纯粹传统的,也不是完全现代的,而是一种混合形态的社会。混合形态的中国社会,面临着棘手的安全隐患和风险威胁。政府化解公共安全难题需要健全和完善刑法法律法规,提高刑事司法效率,而构建公共安全综合管理体系和保障体系,强调刑事立法和司法效能是关键。