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摘要
当前正处于全面推进乡村振兴的新发展阶段。接续推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，首先要筑牢防止返贫防线，巩固好脱贫成果。面向新发展阶段，以苏北5市低收入农户为研究对象，基于统计年鉴、建档立卡户微观数据和实地调研数据，分析苏北低收入农户收支水平和结构，辨识低收入农户特征，构建防治返贫策略，即：依据最低生活标准划定防贫保障线，启动“两线并行”机制；保持经济益贫式增长，惠及更多低收入人群；瞄定目标由收入型贫困调整为支出型贫困，健全防贫预警机制；发掘乡村价值，畅通多元增收路径；扩大非农就业，缩小低收入农户群体收入差距。研究结果将助力苏北巩固和深化脱贫攻坚成果和全面推动乡村振兴，对于鲁南、粤北、浙西等发达省份经济相对薄弱地区的返贫治理亦有借鉴价值。
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单位盐城工学院; 经济管理学院
