地方政府债务风险的成因在于分税制改革导致的财权与事权不匹配、监督体系缺失导致政府举债的随意性、收入来源单一导致偿债能力有限、扭曲的政绩观使得地方政府热衷于举债进行经济建设来取得发展优势地位。风险防控应该建立加大政府审计力度、拓宽审计渠道、完善审计程序等制度。