石油行业联合账簿审计重点及对策建议

作者：付杰

来源：国际石油经济, 2015, 23(06): 80-112.

• 联合账簿
• 审计
• 非作业者
• 联合作业协议
• 管理费

联合作业是国际上较为通用的石油开采模式,联合账簿审计是非作业者监督联合作业、维护非作业者利益的有效手段。联合账簿审计在实践中发现的较为普遍的问题包括:作业者母公司管理费分摊、作业者母公司及关联方技术服务费、资金筹措与利息分配、材料成本及库存物资管理、产品生产及收入分配等事项。围绕这些问题有所侧重地开展审计,可以取得事半功倍的审计效果。审计师可从以下方面加强境外联合账簿审计项目实施:1)加强对联合作业协议的研读,夯实基础;2)充分做好审前准备工作,分工明确;3)做好与作业者的沟通协调,尊重合作,据理力争;4)加强与我方项目管理人员沟通,提高效率,提升效果;5)加强对整改情况的跟踪落实工作,积极解决审计遗留问题。此外,非作业者参与联合作业管理的人员应有针对性地加强对这些普遍性事项的日常审核及监管工作,把对联合账簿有关支出发生必要性、列支合理性的控制点前移。