我国长期护理保险制度试点运行的地区差异分析

作者：张盈华; 孙光辉; 禚悦

来源：社会保障研究, 2023, (5): 37-44.

DOI：10.3969/j.issn.1674-4802.2023.05.004

• 长期护理保险
• 试点
• 制度运行
• 参保受益率
• 地区差异

自2016 年以来,我国长期护理保险制度试点地区数不断增加,参保人数和基金收支规模不断扩大,但制度运行的地区差别较大.基于调研获取的有效数据,按照"收入支出比/参保受益率"将制度运行状况分为基金承压、相对平稳、基金冗余三类,通过比较它们的"参保受益率"和"收入支出比",发现试点地区的制度覆盖与基金支撑能力、基金收入与基金支出之间都缺乏显著的线性关系.造成这些问题的原因具有复杂性,既包括医保基金划转能力有差异、长期护理服务供给不足等客观原因,也包括试点地区对长护险制度的定位有差别、地方政府对长护险政策解读不同等主观原因.据此,从完善制度内容和规范基金管理两方面提出政策建议.

• 单位
  华南理工大学; 中国社会科学院; 中国社会科学院大学