2019年公共图书馆开始执行新政府会计制度,此次改革最主要的变化就是核算体系由原来的以预算会计为基础的单一模式,升级为预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的会计体系,财务会计在新体系中占据显著地位。费用要素是财务会计五要素之一,公共图书馆会计核算工作,厘清费用科目的分类与设置,进行正确的确认与计量,对于贯彻落实政府会计制度改革要求有着重要的实践意义。