公共物品的使用关系到一定社会群体的利益,而利益是调动人们行为的重要驱动力,同时公共物品的有限性增加了人们对其的关注度。村级资金的使用关系到村民的切身利益,利益分配是基层自治的重要变量,因此,村级资金的使用涉及基层民主决策的构建。在公共理性的价值追求下,基层民主的构建应完善党的领导方式,完善监督与评估机制,将资金使用纳入法制化运行轨道,充分实现基层公民的自治目标。
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