摘要

<正>党内巡视制度首先是为了传达中共中央的指示精神,为确保政令畅通而产生。1921年11月,陈独秀在中央领导机构成立后起草了第一份文件《中国共产党中央局通告》。中央按照这一通告要求扩大宣传联络,加强统一领导,在中国劳动组合书记部成立后相继在各地建立分部,并派遣特派员加强总部与分部之间的沟通联系。