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摘要
突发公共卫生事件使我国公民遭遇困境，众多公民因失业而面临生存难题，此即国家保护公民生存权之缘由。“地摊经济”作为我国保民生、稳经济、促就业的一种经济形式，落入非公有制经济保护范畴，具有宪法上的正当性。“摆地摊”符合公民生存权的构成要件，通过宪法解释可以发现我国宪法中规定了生存权的具体内容，“摆地摊”落入公民生存权的保障范围。当公民生存权转化为一项具体的请求权时，便形成国家保护义务之基础。当前我国“地摊经济”存在法律断层现象，应在统一的法律指引下，先确认“地摊经济”的合法地位，再由各省根据实际情况制定“地摊经济”相关的地方性法规，最后由各地政府制定行政规范性文件予以细化，切实履行“地摊经济”的国家保护义务。
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