存量规划背景下湖州低效用地整治的探索研究

作者：**; 陆慧敏^*; 田柳

来源：城市建筑, 2020, 17(32): 13-17.

DOI：10.19892/j.cnki.csjz.2020.32.02

• 城镇低效用地
• 标准界定
• “五未用地”
• 湖州

积极盘活城镇低效用地是解决我国城镇化发展土地资源紧缺问题的必然途径。针对当前湖州的土地利用主要存在的3个困境:城镇空间无序扩展,空间破碎化问题严重;城镇建设用地粗放利用现象较为普遍;城镇建设空间增量不足,湖州市积极推出了城镇低效用地整治专项行动。本文主要以资料整理的研究方法,梳理和总结了湖州在城镇低效用地整治专项行动中的创新做法。研究结果表明,湖州市从标准界定、分类处置、动态监管、机制建设4个方面对城镇低效用地进行整治,其中,标准界定主要从政府协议出让土地的视角对城镇低效用地进行界定,主要包含5类——批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标。湖州市对"五未用地"的处置,既盘活了存量建设用地,也进一步提升了湖州城镇建设用地效率。