招投标是水利水电工程建设的首要环节。在实际的招投标过程中，存在招标文件编制不规范、投标文件编制质量不高、投标中存在违规行为等问题，严重扰乱了水利市场的秩序。要建立健全完整的编制、评审机制，确保招投标文件更加规范、合理。根据招标项目实际制定招标评审标准，建立招标信用评价机制，推动电子招投标系统在远程评审中的运用，全面推行“评定分离”定标模式。
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