摘要

<正>冬季居民供热是关系国计民生的大事。2007年修订实施的《节约能源法》规定,集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。我国推进供热计量改革、实施按热收费多年但成效不彰,目前仍存在硬件设施不到位、管理机制不完善、市场主体不积极等障碍。在《节约能源法》面临修订的时机,立足我国国情,分类分步实施供热计量收费改革,推动“楼栋计量、按户分摊”,促进供热系统节能,缓解冬季能源供给压力,保障冬季居民供热,同时有助于改善环境质量、减排二氧化碳,推动实现碳达峰碳中和目标。