摘要

我国个人所得税制经历了40多年的探索,其免征额要素成为近20年税制改革的核心内容之一,尤其是2018年税制改革再次引起关注。比较而言,日本个人所得税免征额概念明确,法理清晰,构成丰富,利于实现免征额的功能目标和个税功能,在设立独立免征额条款、以基本免征额为基础的免征额构成、建立免征额递减机制、协调处理免征额与社会政策、社会性扣除关系、采用分类扣除体系等方面,对完善我国个税免征额规则具有借鉴意义。