走向未来

来源：城市环境设计, 2022, (05): 166-171.

<正>西安和咸阳历史上其实是一个城市的两个名字，以后因为种种原因被划分为两个城市。2014年，国务院批准陕西省在西安和咸阳之间设立西咸新区。复杂的管理构架使西咸新区面临上中下三种命运：上路是成为一种黏合剂，整合西安咸阳，谋求西咸城市区域更大的发展；中路是成为第三城，与两城开展竞争；下路是成为两城的“垃圾场”，安置两城不方便放置的产业。