基于国家创新体系的视角探究"营改增"与企业风险承担的关系,以及企业内外部情境对这种关系的影响。实证结果显示,受"营改增"政策影响的企业显著提高了风险承担水平;基于国家创新体系视角检验这种促进作用的影响因素,发现减税对风险承担的影响在不同性质的企业间具有异质性。此外,行业、代理成本、产品市场竞争、政府补助和外部制度环境均对上述关系存在调节效应。