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摘要
网络空间内容失序现象泛化及网络空间复杂多样化的趋势要求治理方式的深刻变革。为了遵循工具理性原则和契合政策网络的需要,网络空间内容治理中政策工具的选择受到工具特征、政策环境、应用背景和政策网络结构的影响。具体表现为:问题特性和政策资源决定着政策工具选择的主要偏好,治理目标的多重性影响政策工具的组合模式及制约方式,政治因素和网络社会变迁使得非强制性工具成为"国家—社会"协作治理模式变革的重要表征等。政策工具选择与运用的基本逻辑体现为,"工具理性"是基本原则,优化组合和高效配置是核心,政策网络结构特征是关键变量。应通过创新政策工具运用促进网络空间内容治理由政府监管向生态治理转变,构建政策网络中行动者间的良性互动模式,共同致力于网络空间治理效能的提升。
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