权威引导式协商：新时代乡村善治的有效形式及运行机制——以天长市“7+X”协商委员会为例

作者：李华胤; 张海超

来源：广西大学学报(哲学社会科学版), 2020, 42(01): 124-130.

DOI：10.3969/j.issn.1001-8182.2020.01.019

• 权威引导式协商
• 权威整合
• 治理有效
• 矛盾纠纷

协商有利于乡村矛盾纠纷治理。以往研究或强调协商中的权威主导性作用,或关注协商当事人的主体参与,将权威主体、当事人参与视为一对彼此分离的要素。天长市将权威主体、当事人参与这两个要素以"7+X"协商委员会这一组织形式进行结合。通过村落代表性权威的引导,为协商注入权威要素、为协商界定善治的目标,建立常态化的协商组织,激活协商的广泛参与,构建"权威引导式协商"的内在运行机制,因而,村庄矛盾纠纷得到有效治理。权威引导式协商的核心价值在于最大程度地整合权威资源、激活主体参与,以有序、有理协商提升治理效能,形成有效的协商自治。这对于新时代以协商建构和实现乡村善治,具有重要的价值。

• 单位
  华中师范大学