摘要

基于新结构经济学视角,将环境分权纳入发展战略与环境污染治理的理论框架。运用动态面板模型和系统广义矩估计方法,实证检验中国环境分权以及地区发展战略的环境污染效应。研究发现,环境分权对地区污染排放呈现先扬后抑的"倒U"型曲线特征,目前我国环境分权对地区污染依然存在正向促进作用,而采取遵循比较优势发展战略的地区可以明显减缓环境分权的污染效应。在进行一系列稳健性检验后结论依然成立。异质性分析表明,环境分权不同维度的细分指标对地区污染的影响不同,监测分权与地区污染呈"U"型关系,而行政分权、监察分权与污染呈"倒U"型关系。因此,在确定遵循比较优势发展战略的同时,依据环境管理特性进行差异化分权是现阶段提升中国环境治理水平的有效途径。