摘要
<正>加强顶层设计,进一步明确国家公园的功能定位、保护目标、管理原则和管理主体,彻底根除"九龙治水"的顽疾,修正"碎片化"管理的体制弊端2013年11月,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制的重点改革任务。2015年5月,国务院批转国家发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》,确定在9个省份开展国家公园体制试点。同年,国家发展改革委会同中央编办、财政部等13个部门联合印发了《建立国家公园体制试点方案》,试点目标主要为解决各类保护地的交叉重叠、多头管理的碎片化问题,形成统一、规范、高效的管理体制和资金保障机制。