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摘要
科学评估城乡养老机构运行效率是优化养老资源配置、完善养老服务体系建设的重要基础。本文运用三阶段SBM-DEA模型对我国30个省（区、市）2010-2017年养老机构运行效率进行实证测算，分析农村和城市地区养老机构的服务效率差异。研究发现：剔除环境因素和随机干扰之后，2010-2017年我国城市和农村养老机构服务效率低是因为规模效率不高；2018-2019年全国养老机构服务效率升高是因为纯技术效率提升。我国养老机构运行效率水平存在区域空间不平衡现象，华东地区和华中地区效率值较高，西北地区养老机构建设有待进一步优化。人均地区生产总值、老年人抚养比对养老机构服务效率的影响存在显著差异。基于此，应加强养老服务队伍的建设、合理规划养老机构建设、统筹发展城乡养老机构建设。
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