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摘要
核心概念既是学科研究的主要矛盾，又是核心问题的概念规定，也是学科基本理念的最抽象概括。作为理论体系，财政学可分为道、法、术、技四个层次，四个层次的概念组成概念体系。核心概念处于中枢地位与作用。核心概念的规定是中国特色社会主义财政学形成的关键。现代西方财政学的核心概念是公共物品，在我国经历了引入、借鉴和改造的过程，这是中国特色社会主义财政学核心概念规定的必要前提。中国特色社会主义财政学要经历思想、观念、假说，才能形成理论体系。在借鉴学界研究的基础上，本文提出中国特色社会主义财政学核心概念是“公共权益”，并探讨其内涵与外延，结合财政学四个层次，探讨核心概念的展开思路，建构中国特色社会主义财政学四个层次及其概念体系的基本框架。
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