海南城市社区存在的治理困境主要有：小区业主与物业公司矛盾较为突出，成立业委会的小区比例较小，“候鸟小区”治理难度较大，老旧小区和“三无小区”更新缓慢，涉小区治理事项审批程序繁杂。城市社区治理困境的主要原因：治理主体错位；职能部门缺位；制度建设缺失；自治实践缺少；统筹力量缺漏。海南自贸港应当持续推进城市社区治理领域的制度集成创新，构建具有海南地域特色的党建引领下的社区治理共同体，为海南自贸港的高质量发展奠定坚实的社区治理基础。
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