处理好政府、市场、企业之间的关系是油气体制改革能否取得实效的决定性因素,而发挥好政府作用是关键。在油气体制改革中,政府作用的目标包括保障油气供应安全、促进油气产业结构调整、推动油气企业改革。但在实践中,存在部分产业政策滞后、市场壁垒过高、社会性管制不足、反垄断效果欠佳等问题。为更好地发挥政府在推动油气体制改革中的作用,应根据实践发展及时跟进产业政策,采取促进竞争的经济性管制手段,加强政府社会性管制,并强化反垄断效果。
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