<正>笔者认为，企业在开展安全管理工作中，为有效避免上级单位因参与程度过高或不足，造成下级单位安全发展不平衡，可以通过落实安全生产责任，明确安全工作重点，掌握安全生产状况，强化沟通交流等措施，上下联动，协同配合，共同筑牢安全发展基础。第一，落实安全生产责任。上下两级单位要以“不发生任何安全事故”为目标，通过建立组织机构、充实工作人员、完善应急预案、修订规章制度、强化隐患排查、
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