摘要

“三不欺”体现了古代三种不同的管理之术和从政风格。历代的循吏、能吏往往在不同的层面上实践和发展着“三不欺”的吏治精神。“不能欺”之政的实践者,以精明强干、注重效率为特色,这是官场“吏道”的精华。“不忍欺”之政的推行者,通常是服膺儒家德教学说的官僚。“不敢欺”之政的精髓,明显与先秦法家的政治思想有渊源关系。“三不欺”本来是指“官”与“民”的关系、“长官”与“属吏”的关系,曹魏的大臣把它升格为君臣关系。他们把“不忍欺”之政,提到了理想“君德”的高度,是在呼吁最高统治者改弦易辙,摒弃以权术和严刑御臣治民的时弊,恢复仁厚宽恕的吏治政风。思想家、政论家论政,不应该过分注重“切于时用”,而应该以“理想化”...

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