新能源汽车推广应用的“非补贴型”政策作用及其差异

作者：熊勇清; 刘徽^*

来源：科研管理, 2022, 43(09): 83-90.

DOI：10.19571/j.cnki.1000-2995.2022.09.010

• 新能源汽车
• “非补贴型”政策
• 路权优先
• 充电保障
• 双重差分模型(DID)

在新能源汽车“补贴型”政策逐步“退坡”的背景下，有效发挥“非补贴型”政策的作用具有重要的现实意义。选择中国目前实施的“路权优先”和“充电保障”两项主要“非补贴型”政策，以新能源汽车示范推广城市为例，应用双重差分模型从时间和区域两个维度分析了两项“非补贴型”政策作用的差异性。结果表明：从时间维度来看，新能源汽车“非补贴型”政策作用虽然稍低于“补贴型”政策，但是十分显著并呈现持续上升趋势，新能源汽车“非补贴型”政策可以成为“补贴退坡”后市场持续发展的重要政策支撑，其中，“路权优先”政策作用的增幅相对更大；从区域维度来看，“充电保障”政策作用的区域差异不明显，“路权优先”政策作用则存在比较明显的区域差异性，城市的交通承载压力越高，“路权优先”政策作用越强。在新能源汽车“补贴退坡”的情形下，应在快速推进充电桩等基础设施布局的同时，加大新能源汽车“路权优先”政策实施的力度，同时，要根据交通承载压力的区域差异性，因地制宜地实施差异化的“非补贴型”政策。