政策工具下的中国耕地保护政策文本量化研究

作者：马向平; 潘蒙蒙^*

来源：湖北农业科学, 2019, 58(19): 206-213.

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.19.042

• 政策工具
• 耕地保护政策
• 文本量化分析

选取2005—2017年国家发布的186份耕地保护政策文本为研究样本,利用文本量化分析法对政策制定主体协作、政策数量变化以及政策工具的配置情况进行了分析。结果表明,2005—2017年国家发布的耕地保护政策发文主体保持着多元化的特征,但协同性稍显欠缺;政策制定过程中,中央政府主导的特征明显;政策工具的配置存在着环境型政策工具应用过溢、供给型政策工具使用频率低下、需求型政策工具应用不足以及过度关注耕地的"建设"和"特色经营"功能,而对耕地的"吃饭"和"生态保护"功能的体现不足等结构性缺陷。针对上述政策制定过程中存在的不足,提出了未来政策调整的建议。

• 单位
  中国地质大学（武汉）